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奥斯特罗姆公共治理理论探讨

日期:2021年09月(yue)08日 编辑(ji):ad201107111759308692 作者:s11竞猜平台 点击次数(shu):0
论(lun)文价格:150元/篇 论文(wen)编号:lw202108291713109597 论文字(zi)数(shu):24456 所属栏目:政治学论文
论(lun)文地(di)区:中国 论文(wen)语种:中(zhong)文(wen) 论(lun)文用途:硕士(shi)毕(bi)业论(lun)文 Master Thesis
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本文是(shi)一(yi)篇政治(zhi)(zhi)(zhi)学论(lun)(lun)文,奥(ao)氏公(gong)共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)主(zhu)要分(fen)(fen)(fen)为(wei)四部(bu)分(fen)(fen)(fen)内容:其(qi)一(yi)是(shi)贯穿公(gong)共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)研究始终的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)分(fen)(fen)(fen)析与发展(zhan)框(kuang)架,奥(ao)氏在研究中开创的(de)(de)(de) IAD 分(fen)(fen)(fen)析方法将(jiang)动(dong)态的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)变迁纳入考察范(fan)围(wei),拓展(zhan)了(le)研究范(fan)围(wei),完善了(le)公(gong)共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)内容与分(fen)(fen)(fen)析方法。其(qi)二是(shi)作(zuo)为(wei)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)基(ji)础(chu)(chu)的(de)(de)(de)社(she)会资本理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun),作(zuo)为(wei)社(she)会资本的(de)(de)(de)重要形式,规则(ze)体(ti)系和(he)共(gong)享规范(fan)对(dui)(dui)集体(ti)行动(dong)具(ju)(ju)有(you)不(bu)可忽(hu)略的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。个体(ti)之间具(ju)(ju)有(you)信任的(de)(de)(de)基(ji)础(chu)(chu),从(cong)而由人(ren)们自觉的(de)(de)(de)设计具(ju)(ju)有(you)普遍(bian)互惠(hui)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)规范(fan),这对(dui)(dui)集体(ti)行动(dong)的(de)(de)(de)成功(gong)具(ju)(ju)有(you)基(ji)础(chu)(chu)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong);


一、 奥斯特罗姆公共治理理论的产生背景及来源


(一(yi)) 奥斯(si)特罗姆公共治(zhi)理(li)理(li)论的(de)背(bei)景

1.政府与市场关(guan)系的抉择(ze)

在(zai)(zai)历(li)史背景方(fang)面(mian),不可避(bi)免的(de)(de)(de)要提到二(er)战后西(xi)方(fang)国(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府与市场(chang)(chang)之(zhi)间(jian)(jian)关(guan)系的(de)(de)(de)变(bian)化。二(er)战后随着西(xi)方(fang)国(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治民主和(he)公(gong)民意(yi)识的(de)(de)(de)提升(sheng),个(ge)人群体行动变(bian)得逐渐日常化。在(zai)(zai)20 世纪(ji)(ji) 70 年(nian)代,中东石油危(wei)(wei)机使西(xi)方(fang)国(guo)家(jia)(jia)资本主义(yi)经济出(chu)(chu)(chu)现(xian)滞胀局面(mian),较高的(de)(de)(de)失(shi)业率加上(shang)经济增长速(su)度的(de)(de)(de)停滞的(de)(de)(de)局面(mian)出(chu)(chu)(chu)现(xian)在(zai)(zai)正(zheng)步入繁荣时期的(de)(de)(de)美(mei)国(guo),这令很多(duo)经济学家(jia)(jia)不思其解。但是政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)干预反(fan)而(er)使通货(huo)膨胀的(de)(de)(de)美(mei)国(guo)雪(xue)上(shang)加霜(shuang)。传统的(de)(de)(de)凯恩斯主义(yi)的(de)(de)(de)调(diao)节功能即(ji)国(guo)家(jia)(jia)调(diao)控出(chu)(chu)(chu)现(xian)失(shi)灵,导致政(zheng)(zheng)治危(wei)(wei)机,最终福(fu)利国(guo)家(jia)(jia)陷入财政(zheng)(zheng)危(wei)(wei)机,引(yin)发(fa)一系列的(de)(de)(de)影(ying)响(xiang):政(zheng)(zheng)府形象受(shou)损(sun),办事效率低下(xia)和(he)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)信任(ren)危(wei)(wei)机。在(zai)(zai) 20 世纪(ji)(ji) 80 年(nian)代,新(xin)(xin)公(gong)共(gong)管理运动在(zai)(zai)解决政(zheng)(zheng)府失(shi)灵的(de)(de)(de)问题上(shang),由于(yu)对公(gong)民所关(guan)注的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)利益、社会公(gong)平(ping)与正(zheng)义(yi)等社会价值的(de)(de)(de)忽视而(er)产生新(xin)(xin)的(de)(de)(de)困境(jing)和(he)受(shou)到指责,于(yu)是市场(chang)(chang)管理也显现(xian)出(chu)(chu)(chu)局限性。沃尔夫(fu)曾指出(chu)(chu)(chu)在(zai)(zai)市场(chang)(chang)和(he)政(zheng)(zheng)府之(zhi)间(jian)(jian)做出(chu)(chu)(chu)选择是困难(nan)的(de)(de)(de),困难(nan)在(zai)(zai)于(yu)不是单纯二(er)者选一,而(er)是在(zai)(zai)二(er)者不同组合之(zhi)间(jian)(jian)的(de)(de)(de)选择”①。这时期政(zheng)(zheng)府干预和(he)市场(chang)(chang)调(diao)节的(de)(de)(de)失(shi)灵使社会迫切的(de)(de)(de)需(xu)要新(xin)(xin)的(de)(de)(de)调(diao)节机制(zhi)。

随着(zhe)公(gong)共治理(li)理(li)论的(de)(de)(de)兴起,国家(jia)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)的(de)(de)(de)界(jie)限(xian)不(bu)再(zai)明确(que),公(gong)共事(shi)务通常由政府(fu)(fu),市场(chang)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)共同管理(li)。同时(shi)(shi)政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)权限(xian)逐(zhu)渐(jian)向(xiang)地方社(she)(she)(she)区(qu)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)组(zu)(zu)织下放,国家(jia)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)的(de)(de)(de)关系逐(zhu)渐(jian)融合,越来越重视依靠地方社(she)(she)(she)群来解(jie)决本(ben)地的(de)(de)(de)事(shi)务和(he)矛盾。这时(shi)(shi)开(kai)始出现(xian)多中心(xin)(xin)的(de)(de)(de)秩序(xu)状(zhuang)态(tai)使国家(jia)和(he)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)的(de)(de)(de)关系变(bian)化引起奥(ao)斯特罗姆的(de)(de)(de)深思,她开(kai)始考察外部变(bian)量在地方的(de)(de)(de)制(zhi)度供给中所发(fa)挥的(de)(de)(de)作用,集体行动的(de)(de)(de)路径随着(zhe)环境的(de)(de)(de)变(bian)化而变(bian)化,自治组(zu)(zu)织和(he)政府(fu)(fu)权威的(de)(de)(de)结合比单一的(de)(de)(de)治理(li)中心(xin)(xin)更能妥当(dang)的(de)(de)(de)解(jie)决公(gong)共事(shi)务。

奥斯特罗姆公共治理理论研究

奥(ao)斯特罗姆公共(gong)治理理论(lun)研究

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(二) 奥(ao)斯特罗(luo)姆公共治理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)论的理(li)(li)(li)论来源

奥斯特罗姆汲取(qu)了(le)前人出色(se)思想成果,并经(jing)过大量的(de)(de)实际考究之后形成了(le)自己(ji)的(de)(de)公共治理理论,因此追溯奥氏公共治理理论的(de)(de)来(lai)源可以(yi)追溯到理论来(lai)源及(ji)自身(shen)实地调查两个方面。

1.霍(huo)布斯的(de)主权(quan)理(li)论

主(zhu)权学说作为(wei)托马斯(si)·霍(huo)(huo)布斯(si)政治哲学的(de)(de)核心,其提出与霍(huo)(huo)布斯(si)的(de)(de)亲身(shen)经历(li)密切(qie)相关(guan)。17 世纪英国(guo)因(yin)为(wei)宗教改革引发的(de)(de)冲(chong)突加(jia)剧,最(zui)(zui)终引发了十年内战(zhan)。霍(huo)(huo)布斯(si)在(zai)其多年的(de)(de)流(liu)亡的(de)(de)生活经历(li)中对(dui)世界的(de)(de)唯一(yi)感知就是(shi)对(dui)战(zhan)争的(de)(de)恐惧(ju),他认为(wei)今生可能(neng)发生的(de)(de)最(zui)(zui)大灾难就是(shi)失(shi)去(qu)国(guo)家(jia)的(de)(de)保护。①因(yin)此霍(huo)(huo)布斯(si)对(dui)主(zhu)权理论的(de)(de)坚定立场(chang)就来(lai)自对(dui)战(zhan)争的(de)(de)根本(ben)排(pai)斥,认为(wei)惟(wei)具有强大主(zhu)权的(de)(de)国(guo)家(jia)才能(neng)控(kong)制这(zhei)种情况。

霍(huo)布斯(si)认(ren)为(wei)在(zai)(zai)没有(you)任何(he)公(gong)权(quan)力约束的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然状态下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)们,完全(quan)按照(zhao)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)本性而(er)(er)进行活(huo)动的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)状态,虽享有(you)绝对(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由,但是(shi)(shi)(shi)可以(yi)为(wei)了自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益而(er)(er)先发制(zhi)人(ren),甚(shen)至(zhi)为(wei)了荣誉而(er)(er)加(jia)害于他(ta)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)况十分(fen)(fen)常见(jian),可以(yi)说(shuo)是(shi)(shi)(shi)人(ren)与(yu)人(ren)互相(xiang)为(wei)敌(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)战争。②在(zai)(zai)这(zhei)种(zhong)(zhong)环境中(zhong),需要一(yi)(yi)个(ge)强大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)国(guo)家(jia)(jia)主(zhu)权(quan)来进行统(tong)治。因(yin)(yin)此霍(huo)布斯(si)认(ren)为(wei)国(guo)家(jia)(jia)就是(shi)(shi)(shi)为(wei)了让人(ren)们脱离这(zhei)种(zhong)(zhong)自(zi)然状态,从(cong)而(er)(er)实现国(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)平(ping)而(er)(er)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。国(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立(li)是(shi)(shi)(shi)通过人(ren)们相(xiang)互订(ding)立(li)契约,授(shou)(shou)权(quan)给一(yi)(yi)个(ge)或(huo)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)(fen)人(ren)进而(er)(er)组(zu)建议会(hui),集中(zhong)大(da)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意志,掌握大(da)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)授(shou)(shou)权(quan)形成(cheng)公(gong)权(quan)力并加(jia)以(yi)使用,③维(wei)护(hu)大(da)家(jia)(jia)安定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活(huo)及(ji)抵御外敌(di)。通过大(da)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)意和(he)(he)授(shou)(shou)权(quan)而(er)(er)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)权(quan)力是(shi)(shi)(shi)至(zhi)高无上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),因(yin)(yin)此霍(huo)布斯(si)用“利(li)维(wei)坦”来形容(rong)这(zhei)样(yang)强有(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)国(guo)家(jia)(jia)机(ji)器(qi)。霍(huo)布斯(si)按照(zhao)国(guo)家(jia)(jia)主(zhu)权(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同(tong)归属,将国(guo)家(jia)(jia)区分(fen)(fen)为(wei)民主(zhu)制(zhi),贵族(zu)制(zhi)和(he)(he)君主(zhu)制(zhi),他(ta)较倾(qing)向(xiang)于君主(zhu)制(zhi),他(ta)认(ren)为(wei)西欧长期战乱(luan)已(yi)经表明基(ji)督教教会(hui)和(he)(he)封建国(guo)家(jia)(jia)在(zai)(zai)统(tong)治上(shang)(shang)都是(shi)(shi)(shi)失败的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),只(zhi)有(you)君主(zhu)制(zhi)才(cai)(cai)能维(wei)护(hu)国(guo)内和(he)(he)平(ping)。所以(yi)只(zhi)有(you)将权(quan)力集中(zhong)到(dao)一(yi)(yi)人(ren)手(shou)里(li),对(dui)于国(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稳定统(tong)一(yi)(yi)才(cai)(cai)会(hui)有(you)促(cu)进作用。

霍布斯的(de)(de)主(zhu)权理(li)(li)论认为在战争和恐怖的(de)(de)状态(tai),需(xu)要一个(ge)强有力的(de)(de)权力中心来对(dui)人们的(de)(de)行(xing)为进行(xing)规范和约束。但是霍布斯主(zhu)权理(li)(li)论分配资源的(de)(de)方式也为处理(li)(li)公(gong)共事务带(dai)来隐患(huan):权力寻(xun)租、信息失灵等问题(ti)。而奥氏(shi)在这(zhei)些问题(ti)启(qi)发下对(dui)公(gong)共资源的(de)(de)治理(li)(li)展开更深(shen)一步的(de)(de)研(yan)究(jiu)。

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二、 奥斯特罗姆公共治理理论的主要内容


(一) 制度分析与发展框架

奥氏(shi)在(zai)对公(gong)共资源治理的(de)(de)研究中(zhong)开发出制(zhi)度分(fen)析与发展框(kuang)架。作为(wei)奥氏(shi)公(gong)共治理理论的(de)(de)技术性分(fen)析工具,将(jiang)动态的(de)(de)制(zhi)度变迁纳入考察范(fan)围,成为(wei)奥氏(shi)公(gong)共治理理论的(de)(de)重要支(zhi)撑。

1. 制度分析与发展框架的建构

传统(tong)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)方法通常(chang)设定(ding)某一情况不变(bian)(bian)的(de)(de)(de)(de)情况下对(dui)一特定(ding)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)展开分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi),因(yin)此(ci)缺(que)乏对(dui)动(dong)态的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)变(bian)(bian)迁产生(sheng)的(de)(de)(de)(de)影响加以考(kao)虑。奥氏认为(wei)(wei)这种(zhong)(zhong)简单的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)方法并(bing)不能真实的(de)(de)(de)(de)阐释某一制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)变(bian)(bian)迁过程(cheng)中(zhong)(zhong)其他(ta)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)变(bian)(bian)迁情况。并(bing)且随着时代的(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展,科(ke)技及规则等都随之而变(bian)(bian)化,若(ruo)再使(shi)用传统(tong)的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)方法进行(xing)(xing)对(dui)公共资源的(de)(de)(de)(de)治理(li)问(wen)题(ti)(ti)进行(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)会(hui)(hui)使(shi)得(de)研究(jiu)(jiu)结(jie)果缺(que)乏说(shuo)服力,因(yin)此(ci)她(ta)建立了多(duo)层(ceng)次的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)框(kuang)架(jia),也就是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)与发(fa)(fa)展框(kuang)架(jia)(Institutional Analysis and Development,以下简称 IAD),它作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)奥氏对(dui)公共池塘研究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)技术(shu)性分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)工具,主要(yao)是(shi)为(wei)(wei)了对(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)安排中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)某一主要(yao)变(bian)(bian)量(liang)进行(xing)(xing)研究(jiu)(jiu),同(tong)时对(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)安排中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)其他(ta)变(bian)(bian)量(liang)之间(jian)的(de)(de)(de)(de)关系(xi)进行(xing)(xing)总(zong)结(jie)。“作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)一个(ge)整体性的(de)(de)(de)(de)结(jie)构框(kuang)架(jia),我(wo)们的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)(jiu)都是(shi)在此(ci)框(kuang)架(jia)基(ji)础上(shang)展开的(de)(de)(de)(de)。此(ci)框(kuang)架(jia)不仅能帮助我(wo)们发(fa)(fa)现问(wen)题(ti)(ti),找到问(wen)题(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)关变(bian)(bian)量(liang),同(tong)时还提供了一种(zhong)(zhong)更广(guang)泛的(de)(de)(de)(de)社会(hui)(hui)科(ke)学家都能够普(pu)遍理(li)解和使(shi)用的(de)(de)(de)(de)理(li)论语言。”①所以该(gai)框(kuang)架(jia)适(shi)用于多(duo)种(zhong)(zhong)学科(ke)问(wen)题(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)(jiu)。

在(zai)对(dui)公(gong)(gong)共(gong)(gong)资源治理(li)问题(ti)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)过程中,奥斯(si)特(te)(te)罗(luo)姆(mu)(mu)发(fa)现虽然各个学(xue)科对(dui)于(yu)(yu)该问题(ti)皆(jie)有所研(yan)(yan)究(jiu),但(dan)是碍于(yu)(yu)缺(que)乏统一的(de)(de)(de)学(xue)术话(hua)语体系,致使(shi)各个学(xue)科之间不存在(zai)理(li)论交流(liu)。同时(shi)(shi)美(mei)国的(de)(de)(de)都(dou)(dou)市警察(cha)服务供给研(yan)(yan)究(jiu)促使(shi)奥氏(shi)对(dui)制(zhi)(zhi)度(du)分析进行(xing)研(yan)(yan)究(jiu),因此她开发(fa)了一套能够组织制(zhi)(zhi)度(du)分析的(de)(de)(de)元理(li)论,就是 IAD 框(kuang)架。之后(hou)的(de)(de)(de)几十年研(yan)(yan)究(jiu)工作都(dou)(dou)是在(zai) IAD 框(kuang)架的(de)(de)(de)基础上进行(xing)的(de)(de)(de)。奥氏(shi)认为(wei)即使(shi)现有理(li)论可能在(zai)某种情况下占有者能够摆脱公(gong)(gong)共(gong)(gong)资源困(kun)境的(de)(de)(de)原因缺(que)乏相应(ying)的(de)(de)(de)解释(shi),但(dan)是总比没有理(li)论要好(hao)些(xie)。②同时(shi)(shi)文(wen)森(sen)特(te)(te)·奥斯(si)特(te)(te)罗(luo)姆(mu)(mu)在(zai)研(yan)(yan)究(jiu)个人在(zai)社会秩序中做(zuo)出行(xing)动的(de)(de)(de)可能性(xing),补充完(wan)善(shan)了奥斯(si)特(te)(te)罗(luo)姆(mu)(mu)的(de)(de)(de) IAD 框(kuang)架的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)要素(su)。

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(二) 社(she)会资本理论

社(she)会资(zi)(zi)本(ben)理(li)论(lun)(lun)(lun)作为(wei)奥氏整个思想体系的(de)重要(yao)内容,对(dui)(dui)其(qi)公(gong)共(gong)治理(li)理(li)论(lun)(lun)(lun)的(de)完善具有重要(yao)作用。自 20 世纪 70 年代(dai)(dai),多个学科聚焦于社(she)会资(zi)(zi)本(ben)这个概念,使(shi)其(qi)在(zai) 90 年代(dai)(dai)成为(wei)学界研究的(de)焦点。在(zai)休(xiu)谟的(de)《人(ren)性论(lun)(lun)(lun)》中曾指出:“人(ren)们之所以会有相互(hu)背叛的(de)搭便车(che)行(xing)为(wei),并非因(yin)(yin)为(wei)缺(que)乏理(li)性,而(er)是因(yin)(yin)为(wei)彼此没有可(ke)信承诺”,③由此可(ke)知可(ke)信承诺在(zai)处理(li)公(gong)共(gong)事务(wu)(wu)时的(de)重要(yao)意义。公(gong)民(min)对(dui)(dui)公(gong)共(gong)事务(wu)(wu)的(de)高度关注与(yu)参与(yu)的(de)前提下(xia),产生团结互(hu)助的(de)公(gong)共(gong)精神,能(neng)够推动公(gong)民(min)社(she)会发(fa)展。作为(wei)当代(dai)(dai)社(she)会资(zi)(zi)本(ben)理(li)论(lun)(lun)(lun)的(de)集大成者(zhe),奥氏从公(gong)地困(kun)境的(de)领(ling)域入(ru)手对(dui)(dui)社(she)会资(zi)(zi)本(ben)进行(xing)研究。

1. 社会资本(ben)的内涵(han)及属性

由于多学科对(dui)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本的(de)(de)探讨方(fang)向不同,致使对(dui)其的(de)(de)概念界(jie)定(ding)不一:(一)特征说(shuo)(shuo):罗(luo)伯(bo)特·帕特南(nan)认为(wei)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)组织的(de)(de)一般特征就(jiu)是社(she)(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本。④(二(er))资(zi)源(yuan)说(shuo)(shuo):中(zhong)国(guo)学者燕继荣同样认为(wei)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本是实现行动(dong)者目标的(de)(de)存在(zai)于社(she)(she)(she)会(hui)(hui)网(wang)络(luo)中(zhong)的(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)源(yuan)⑤。除此之外还(hai)有能源(yuan)说(shuo)(shuo)、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)关系(xi)说(shuo)(shuo)等。奥(ao)氏在(zai)自己多年研究的(de)(de)基础上对(dui)前(qian)人研究进(jin)行分析借鉴形成她的(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本理论。

奥氏认为人(ren)类在长期(qi)的(de)(de)(de)(de)交易活动中创造(zao)了物质资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、人(ren)力资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)自然资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)外,还有(you)一(yi)种不(bu)易察(cha)觉(jue)的(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)(hui)资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)。社(she)会(hui)(hui)(hui)资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)是关于对知(zhi)识、规(gui)则和(he)期(qi)望等价值(zhi)的(de)(de)(de)(de)共享,是由公民(min)之间的(de)(de)(de)(de)互助、信任、组织起来整合(he)社(she)会(hui)(hui)(hui)资(zi)(zi)(zi)源,以(yi)获(huo)取资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)增值(zhi),因此成(cheng)为其(qi)他(ta)三类资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)必要补充(chong)。⑥在人(ren)类社(she)会(hui)(hui)(hui)中处理公共事务时,公民(min)可以(yi)利用对知(zhi)识的(de)(de)(de)(de)运用,对规(gui)则的(de)(de)(de)(de)遵守以(yi)及对未来的(de)(de)(de)(de)共同期(qi)盼,以(yi)实现较高生产力的(de)(de)(de)(de)目标(biao),促进(jin)公共利益的(de)(de)(de)(de)实现。如(ru)果在社(she)会(hui)(hui)(hui)群体中缺乏协同合(he)作和(he)对未来的(de)(de)(de)(de)期(qi)望,在公共事务的(de)(de)(de)(de)问题上选择短期(qi)利益的(de)(de)(de)(de)最大化的(de)(de)(de)(de)策略,那么会(hui)(hui)(hui)造(zao)成(cheng)比现状更糟的(de)(de)(de)(de)结果。所以(yi)虽(sui)然社(she)会(hui)(hui)(hui)资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)是其(qi)他(ta)资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)必要补充(chong),但是四(si)种资(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)缺一(yi)不(bu)可。

奥斯特罗姆公共治理理论研究

奥斯特(te)罗姆公共治理(li)理(li)论研究(jiu)

...............................


三、奥斯特罗姆公共治理理论评析...............................26

(一(yi)) 公共治(zhi)理(li)理(li)论的理(li)论价值......................................26

(二) 公共(gong)治理理论(lun)的局限性分析...............................29

四、奥斯特罗姆公共治理理论对中国社会治理的借鉴...............................32

(一) 坚持多元(yuan)与一元(yuan)的(de)统一...............................32

(二(er)) 组织信(xin)任机(ji)制的建立.......................32

结语................................38


四、奥斯特罗姆公共治理理论对中国社会治理的借鉴


(一(yi)) 坚持多元与一(yi)元的统一(yi)

多(duo)中(zhong)(zhong)心治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)强调的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)多(duo)元化、多(duo)主体治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li),但由(you)于新(xin)时代的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)国,党(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)领导(dao)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)国政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)稳定(ding)、经济发展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)根本保证,因此在(zai)多(duo)中(zhong)(zhong)心治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)中(zhong)(zhong)国化过程中(zhong)(zhong)要坚持党(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)领导(dao),任(ren)何理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)学习和(he)借鉴都不(bu)能越过这个根本规(gui)则。就中(zhong)(zhong)国和(he)美国的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度的(de)(de)(de)(de)(de)比较来看,作为在(zai)美国“诞生”的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)中(zhong)(zhong)心治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)绝不(bu)能直(zhi)接在(zai)中(zhong)(zhong)国直(zhi)接硬(ying)套,应该在(zai)具体实施(shi)中(zhong)(zhong)赋予理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)“中(zhong)(zhong)国特色”。并(bing)且党(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)领导(dao)和(he)多(duo)中(zhong)(zhong)心治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)并(bing)不(bu)是(shi)(shi)不(bu)能相(xiang)容(rong)。党(dang)领导(dao)一切(qie)但不(bu)是(shi)(shi)意味管理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)、包办一切(qie)。促进(jin)多(duo)元主体共同参(can)与社(she)会治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)也是(shi)(shi)完善国家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)体系的(de)(de)(de)(de)(de)重要途径。多(duo)中(zhong)(zhong)心治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)论(lun)在(zai)中(zhong)(zhong)

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